Le 30 avril 2025, les États-Unis et l’Ukraine ont signé à Washington un accord intergouvernemental très attendu sur l’exploitation des ressources naturelles ukrainiennes, principalement les minerais stratégiques, le pétrole et le gaz, après des mois de négociations tendues et parfois houleuses. Ce texte, conclu par la ministre de l’économie ukrainienne Ioulia Svyrydenko et le secrétaire au Trésor américain, prévoit la création d’un fonds d’investissement et de reconstruction financé à parts égales par Kiev et Washington, qui supervisera les projets d’extraction et de valorisation des ressources, tout en garantissant que l’Ukraine garde la propriété et le contrôle de ses matières premières et infrastructures. L’accord accorde aux entreprises américaines un accès privilégié aux nouveaux gisements, tandis que les entreprises ukrainiennes pourront bénéficier d’un accès facilité aux marchés nord-américains pour leurs produits transformés, notamment dans les secteurs des batteries électriques et des technologies vertes. Il prévoit aussi des transferts de technologies américaines pour moderniser l’extraction et la transformation, et la création d’usines locales, dont une première unité de batteries lithium dotée d’un engagement d’investissement de 300 millions de dollars. Sur le plan sécuritaire, l’accord ne comporte aucune garantie de défense, une demande pourtant répétée du président Volodymyr Zelensky, mais il lie désormais toute nouvelle aide militaire américaine à l’Ukraine à une contribution directe à ce fonds, ce qui pourrait garantir un soutien financier durable pour la reconstruction, même si cela reste conditionné à la volonté politique de Washington. Les responsables ukrainiens, tout en regrettant l’absence de clause de sécurité, saluent un accord « véritablement égal » et jugent qu’il s’agit d’un compromis inévitable pour renforcer la sécurité énergétique et attirer des investissements occidentaux, dans un contexte où la dépendance à la Chine pour les minerais critiques inquiète les États-Unis. Les experts soulignent que la réussite de ce partenariat dépendra de la stabilité du pays, du soutien des investisseurs privés et de la capacité à exploiter des ressources souvent situées en zone de guerre ou sous contrôle russe, mais il représente un pas important pour la reconstruction et la souveraineté économique de l’Ukraine.
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