Luxembourg : douze ans après Madoff, abandon des poursuites contre les acteurs locaux, colère des victimes européennes.

Le 13 mai 2025, les tribunaux luxembourgeois ont définitivement abandonné les poursuites pénales contre les gestionnaires locaux impliqués dans la fraude Madoff, douze ans après le début des procédures. Cette décision clôt un scandale financier historique, où les fonds Luxalpha et Luxinvest, domiciliés au Luxembourg, avaient placé près de 1,5 milliard de dollars d’épargne européenne chez Bernard Madoff, escroc condamné en 2009 à 150 ans de prison pour une pyramide de Ponzi de 65 milliards de dollars. Les liquidateurs de ces fonds, qui avaient intenté des actions civiles contre UBS (banque dépositaire) et d’autres acteurs, dénoncent une « obstruction systématique » et l’absence de sanctions contre les institutions ayant facilité la fraude. Contrairement aux États-Unis, où un fonds gouvernemental a permis de rembourser 94 % des pertes (14 milliards de dollars distribués), les 4 800 victimes européennes, notamment via le Luxembourg, n’ont rien récupéré. La justice luxembourgeoise justifie l’abandon des poursuites par la complexité des dossiers, la prescription de certaines infractions et le manque de preuves directes contre les gestionnaires locaux. UBS, mise en cause pour son rôle de banque dépositaire, maintient que les investisseurs « sophistiqués » étaient conscients des risques, une argumentation rejetée par les plaignants. Cette décision ravive les critiques sur l’efficacité de la justice financière au Luxembourg, où les victimes, privées de recours collectif, doivent se contenter de procédures civiles bloquées depuis 2012. Elle souligne aussi le contraste avec les États-Unis, où les liquidateurs ont récupéré des milliards via des saisies et des accords avec les complices de Madoff. Pour les épargnants européens, cet abandon judiciaire signifie la fin de tout espoir d’indemnisation, alors que le fonds de garantie luxembourgeois, limité à 20 000 euros par investisseur, n’a pas été activé, jugé inapplicable dans ce cas. L’affaire Madoff, révélée en 2008, reste ainsi une plaie ouverte pour la place financière luxembourgeoise, accusée d’avoir hébergé des structures opaques et d’avoir tardé à protéger les épargnants, malgré les contrôles de la CSSF (Commission de surveillance du secteur financier). Cette décision pourrait influencer les futures régulations européennes sur la responsabilité des banques dépositaires et la protection des investisseurs.

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